Strengthening Nationally Determined Contribution (NDCs) through Urban Climate Action
การเสริมสร้างความเข้มแข็งของข้อตกลงที่ประเทศกำหนดขึ้นเอง (Nationally Determined Contributions: NDCs) ผ่านปฏิบัติการด้านสภาพภูมิอากาศในเขตเมือง
เมืองมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการรับมือกับวิกฤตสภาพภูมิอากาศ เมืองต่างๆ มีส่วนในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (GHG) ทั่วโลกมากกว่า 70% และมีการใช้พลังงานมากถึง 78% ของโลก นอกจากนี้ เมืองยังมีความอ่อนไหวต่อความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศ เช่น อุทกภัย ภาวะความเครียดจากความร้อน และระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น (IPCC AR6, 2023, อ้างถึงใน UN-Habitat, 2025)
นโยบายด้านสภาพภูมิอากาศระดับชาติยังคงมีข้อจำกัดในการผนวกรวมประเด็นของเมืองเข้าไป ผลการวิเคราะห์ข้อตกลงที่ประเทศกำหนดขึ้นเอง (NDCs) ฉบับที่สอง พบว่า 73% มีเนื้อหาเกี่ยวกับเมืองในระดับต่ำหรือปานกลางเท่านั้น ในขณะที่มีเพียง 27% ที่มีข้อผูกพันเชิงพื้นที่อย่างเป็นรูปธรรม (UNDP, UN-Habitat & SDU.Resilience, 2024)
Cities play a crucial role in addressing the climate crisis. Cities account for over 70% of global greenhouse gas (GHG) emissions and consume up to 78% of the world’s energy. Cities are also more susceptible to climate risks such as flooding, heat stress, and rising sea levels (IPCC AR6, 2023, as cited in UN-Habitat, 2025). National climate policy continues to have constraints regarding the incorporation of urban issues. An analysis of second-generation Nationally Determined Contributions (NDCs) indicated that 73 percent featured only low or moderate urban content, while only 27 percent incorporated substantial, place-based commitments (UNDP, UN-Habitat & SDU.Resilience, 2024).
UN-Habitat’s guide, Seizing the Urban Opportunity, presents a three–step framework aimed at addressing the implementation gap and enhancing the urban components of NDCs 3.0 (UN-Habitat, 2025).